官方称下半年经济稳中有进 地方债风险可控
发布时间:2013-08-27

国家统计局26日表示,下半年中国经济仍将延续“稳中有进”的态势,实现全年预期发展的目标。

上述官方表态的背景是,由于确认中国经济企稳之前经济指标往往波动较大,海外市场关于中国经济不时质疑,为便于外界了解形势,中国政府加大了信息披露与沟通的力度。

国家统计局发言人盛来运介绍说,中国上半年国民经济运行总体情况是平稳运行,稳中有进,从7月份经济指数看,国民经济运行有积极变化。

报道称,从年初开始,国内外舆论关于中国经济的争论就没有停歇过。

一季度,中国经济增速大幅放缓,经济增速跌下保八线后收于7.6%。一股唱衰中国的论调在海外响起。

当时,惠誉公司下调了中国本币债信评级外,海外投行关于中国经济硬着陆的猜测也不绝于耳。一些海外媒体也接连刊文说,产能过剩、内需不振等问题已使中国不再是推动全球经济增长的一大动力。

进入二季度,经济虽持续放缓但已显企稳迹象,但海外对于中国经济调控底线的质疑和猜测不断。在中国定调“稳中求进”的方针后,质疑中国重走四万亿老路的声音也不断见诸报端。

市场注意到,在中国政府明确“稳中求进”及经济增长底线管理的政策信号下,7月的工业、投资、出口和PPI数据都出现了止跌的态势。

盛来运也在会上表示,中国政府针对下行压力较大,已针对性地出台了一些政策措施,如加强城市基础设施建设、环境保护、信息消费等,此外还进一步减免小微企业税负,加快人民币利率市场化改革进程,改变企业外部经营环境等。

在对外经济方面,近期中国出口“逆袭”也得到了广泛关注。海关总署数据显示,7月份中国进出口总值3541.6亿美元,同比增长7.8%。其中出口同比增长5.1%,高于上月的-3.7%,进口同比增长10.9%,远高于上月的-0.7%。进出口增速双双“转正”,在对主要贸易伙伴的双边贸易中,仅对日本贸易下降。

对于国际舆论关注的中国地方政府债务扩大现象,盛来运表示,这是很多人对中国经济后期走势不是很看好的很重要原因,担心中国地方债务风险会失控。中国地方政府债务虽然存在,但目前是可控的。

他援引中国审计署数据,截至2010年底,地方政府性债务为10.7万亿元。2010年至2012年底,36个地方政府债务上升了12.9%。但中国总的地方债务规模占GDP的比重仍在安全范围内,所涉及的36个地方政府中,有12个地区2012年底债务余额比2010年减少了1417.42亿元;另外24个地区,虽然债务总额有所增大,但增量在减少,原来的存量有所下降。此外地方债务监管制度有所完善,一些地区新出台了地方政府性债务管理制度,还有一些地区新建立了偿债准备金制度。

昨天出版的人民日报也表示地方债不会引发危机,称目前中国政府发债,一般都用于投资,属于建设型债务,比如修高铁、高速公路、水利设施,债务最终都转化成了资产。如果把中国这些负债和对应的资产联系起来看,那么有相当多的负债是还得起的。虽然中国地方债务规模还有待于进一步摸查。但可以预见的是,中国现在没有爆发债务危机的可能性。

中国政府对经济政策的调整也给海外投资者带来信心,全球主要投资银行最近相继调高了对今年中国经济增长率的预期。瑞士信贷周一将上述预期由6月份时给出的7.4%提高至7.6%。巴克莱也表示,当前季度中国经济增速可能较前一季度加快。而最先采取这方面举动的是德意志银行。该行上周四将其对中国下半年经济增长率的预期由7.6%调高至7.7%。

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